مقترحات ضريبية جديدة تهدف إلى تقنين المقامرة في أوكرانيا
06.10.2025
تحرك واقع تقنين المقامرة في أوكرانيا خطوة أقرب مؤخرًا، بعد تقديم ثلاثة مقترحات ضريبية.
تأتي الضرائب المقترحة من ثلاثة مصادر مختلفة، ولكنها مصممة جميعًا لتتناسب مع مشروع قانون المقامرة المقدم في أكتوبر 2019.
تقوم لجنة السياسة المالية والضريبية والجمارك الأوكرانية الآن بمراجعة المبادئ التوجيهية المنصوص عليها في كل اقتراح.
ثلاثة مقترحات ضريبية قيد الدراسة
من بين الوثائق الثلاث المقدمة، يحدد مشروع القانون 2713 أعلى ضريبة. أنشأ أوليغ ماروسياك وماريان زابلوتسكي، ويقترح مشروع القانون معدل ضريبة بنسبة 25 في المائة على جميع أشكال المقامرة، بما في ذلك اليانصيب.
يأتي مشروع قانون أولكسندر دوبينسكي 2713-2 بمستوى مماثل. مشروع قانون Dubinsky، الذي تم تقديمه في وقت سابق من هذا الشهر، سيفرض ضرائب على شركات الألعاب عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت، بالإضافة إلى اليانصيب، بنسبة 25 في المائة من إجمالي إيرادات الألعاب (GGR).
الاقتراح الأخير قيد المراجعة من قبل الوزراء الأوكرانيين هو مشروع القانون 2713-1. قدم دميتري ناتالوخا، 2713-1 يحدد نظامًا خاصًا بالقطاع:
- ضريبة المراهنات الرياضية - 7.5 في المائة من إجمالي إيرادات الألعاب
- ضريبة الألعاب عبر الإنترنت - 12.5 في المائة من إجمالي إيرادات الألعاب
- ضريبة اليانصيب البرية - 22 في المائة من إجمالي إيرادات الألعاب
سيصبح الاقتراح الذي تختاره لجنة السياسة المالية والضريبية والجمارك ساري المفعول إذا أصبح تقنين المقامرة في أوكرانيا حقيقة واقعة.
بدأ الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بقرع الطبول التنظيمية في عام 2019. مع قيام دول أوروبية مثل إسبانيا والبرتغال بتطبيق قوانين المقامرة الخاصة بها في السنوات الأخيرة، يريد زيلينسكي أن يحذو حذوها.
الرئيس يريد تقنين المقامرة في أوكرانيا
حرمت الحكومة الأوكرانية المقامرة في عام 2009. على الرغم من أن القوانين لم يتم تطبيقها دائمًا بشكل صارم، قال زيلينسكي في عام 2019 إنه سيتخذ موقفًا متشددًا إذا لم يتم الاتفاق على مشروع قانون جديد للمقامرة.
أدت هذه التعليقات إلى تقديم ستة مشاريع قوانين للمقامرة في أكتوبر 2019. ارتقى مشروع قانون ماروسياك 2285-D فوق الحشد واجتاز تصويتًا أوليًا في يناير 2020. من بين 450 سياسيًا، أيد 260 مشروع القانون، مما يعني أنه سيحصل الآن على قراءة ثانية.
خلال المراجعة الثانية لـ 2285-D، سيتم أخذ معدلات الضرائب المقترحة مؤخرًا في الاعتبار في المناقشة. بافتراض أن أحدها يتلقى ما يكفي من الدعم ويتم الموافقة على 2285-D، فسوف يذهب إلى زيلينسكي. بمجرد أن يوقع الرئيس على مشروع القانون، سيتم تقنين المقامرة في أوكرانيا.
ماذا يعني هذا للعبة البوكر في أوكرانيا؟
إذا أصبح تقنين المقامرة في أوكرانيا حقيقة واقعة، فسوف يساعد جميع قطاعات الصناعة، بما في ذلك لعبة البوكر. عندما دخل قانون مكافحة المقامرة في أوكرانيا حيز التنفيذ، تم القبض على لعبة البوكر في هذا المزيج. على الرغم من أن اللعبة تصنف على أنها رياضة، إلا أن الحكومة خلصت إلى أنها لا تزال غير قانونية.
ضغطت جماعات الضغط في صناعة البوكر، وفي النهاية، ألغت الحكم. كانت هذه الجهود تعني أن بطولات البوكر الحية تعتبر قانونية، ولكن ألعاب الكاش لم تكن كذلك. ومع ذلك، حتى مع هذه المحاذير، شهدت مداهمات الشرطة في نهاية عام 2019 إغلاق صالات القمار وإخراج طاولات البوكر الخاصة بها.
تم تفويض المداهمات من قبل زيلينسكي، مما يشير إلى أن مشغلي البوكر قد لا يحصلون على حصانة إذا تم اتخاذ إجراءات صارمة ضد المقامرة.
سيحل مشروع القانون 2285-D المشكلة. من خلال إنشاء إطار عمل لتقنين المقامرة في أوكرانيا، ستكون بطولات البوكر الحية وعبر الإنترنت قانونية. والأكثر من ذلك، أن مشروع القانون سيجعل أيضًا ألعاب الكاش قانونية.
في النهاية، سيعني مشروع القانون 2285-D نهاية حالة عدم اليقين التي تحيط بلعبة البوكر في أوكرانيا منذ أكثر من عقد.